杭州提前完成防汛排涝3年计划

10月8日，记者从杭州市治水办获悉，杭州已提前完成防汛排涝三年行动计划（2014—2016年），实现了“短时强降雨积水及时排除，交通不中断，重点路段不积水”的目标。

杭州是一个洪涝灾害易发的城市，既可能形成总量大、历时长的大范围梅雨型洪水，又容易遇到历时短、强度大的局部性台风型洪水。同时，横贯主城区外围的钱塘江水位普遍比城区内河高，主城区内的主要排水通道是京杭运河，一旦遭遇太湖流域长时间强降雨，运河水位持续上涨，极易造成低洼地区内涝。

2014年1月，根据省委、省政府“五水共治”决策部署，杭州市委、市政府制定城市防汛排涝三年行动计划（2014—2016年），从编制综合规划、实施排涝工程、完善监测系统等八个方面明确工作内容，统筹推进城市内涝问题治理。

“解决城市内涝问题，尽快还清历史旧债是当务之急。”杭州市治水办副主任邱佩璜说，防汛排涝并不是改造和拓展排水系统那么简单，需要理顺管理体系、制定科学标准等一系列措施。杭州首先编制完成了《杭州市城市排水（雨水）防涝综合规划》，构建出排水、防涝、防洪（防潮）3个系统一体的城市排水防涝综合体系，将全市划分为382个排水子分区，确保雨水就近排放入河。

经过3年攻坚克难，杭州分类推进防汛排涝工程，目前已累计实施相关工程1196项。建成三堡南排工程，可降低运河水位40厘米，相当于1.5个西湖的水量；建成华家排灌站、江三排灌站等沿江排灌站及城市内河闸泵站，增加了钱塘江口门的外排能力及城市内河调配排涝；打通断头河，增强行洪能力，3年来累计实施城市河道综合整治工程200项（包含打通37条断头河）；实施中河、东河等河道清淤工程，累计完成清淤1011条（段）、1531公里、1446万立方米；解决了城西留下片区、白马公寓、华浙广场（密渡桥路区块）、曲荷巷等地积水老大难问题；城市内河行洪能力、住宅小区排涝能力、道路雨水收集和排放能力均得到明显提升；已有效应对多次短时强降雨及几次台风，城区未出现较大范围积水内涝现象。

与此同时，杭州实施排水防涝智慧管理。已建成智慧排水管理信息系统平台，将原本分散在各部门和城区的排水数据（排水管线、泵站、污水处理厂、排水井盖、积水点、溢流口等），通过大数据中心平台进行有效的资源整合。目前已完成排水管线信息化普查5024.6公里，并形成地理信息系统数据成果，每段排水管线、每个排水检查井在电子地图上都有唯一的标识。

下一步，杭州还将以“渗、滞、蓄、净、用、排”海绵城市建设理念，增强城市调蓄能力。初步计划5年内海绵城市重点建设区域面积在100平方公里以上，相当于18个西湖的面积，达到“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的效果。